苏安监党〔2011〕30号

各市安监局党组、省局各党组织：

    根据省纪委、省委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（苏组通〔2011〕70号）要求，现将省局各党组织2011年度民主生活会的有关事项通知如下：

    一、民主生活会的主题

    今年民主生活会以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析。重点对照检查自身在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项，遵守组织人事纪律与工作纪律；落实省委书记罗志军同志在省级机关作风建设大会上提出的四点要求的情况；特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。

   二、实施步骤及内容

    （一）组织学习内容

    1、党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神；

    2、胡锦涛同志在建党90周年大会上的讲话和在中央纪委第六次全会上的讲话及全会工作报告；

    3、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示；

    4、党的群众工作的有关路线方针政策；

    5、《党员领导干部廉洁从政若干准则》；

    6、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》；

    7、进一步深入学习领会省委十一届十次全会精神，准确把握全面落实“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”的新要求等。

    采取自学和集中学习相结合并以自学为主的方法，提高对密切联系群众和贯彻落实《廉政准则》加强领导干部作风建设的思想认识，明确目的意义和要求，为开好民主生活会奠定思想基础。

    （二）征求意见

    认真组织征求各市局、机关各处室和直属单位对省局党组及其成员。局领导班子在加强群众工作和密切联系群众、加强党性修养和优良作风养成、加强廉洁自律和自觉接受群众监督、落实上年度民主生活会建议意见的整改落实情况等方面的意见和建议（详见附件），征求意见表请于8月5日前反馈至省局机关党委。徐州监察分局、直属各单位党组织可参照省局党组做法，做好意见的征求和反馈。

    （三）会前谈心交流

    局各党组织书记同领导班子或每个成员分别谈心，结合贯彻以人为本、执政为民理念和遵守廉洁从政的有关规定及应报告的个人有关事项，对其坚持党的群众路线、群众观点、群众工作纪律，对其党性修养、作风养成和廉洁自律情况做出评价，充分肯定成绩，指出存在的问题。领导班子成员之间、党员同志之间互相谈心交心，交流思想，查找不足，共同提高。

    （四）撰写发言提纲

    领导班子成员围绕民主生活会主题，紧密联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对应报告的个人有关事项逐项作出说明。结合征集的意见和建议，撰写发言提纲应突出民主生活会四个方面主要内容：一是贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线，维护人民群众合法权益，发扬密切联系群众的优良作风；二是党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的情况及应报告的个人有关事项，遵守组织人事纪律和工作纪律的情况；三是认真落实省委书记罗志军同志在省级机关作风建设大会上提出的四点要求的情况；四是学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养等方面找差距、摆不足，深刻分析原因，解剖思想根源，提出整改措施。同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。

    （五）召开民主生活会时间

    今年局党组民主生活会拟在8月上旬召开（具体时间另行通知），机关各支部、徐州监察分局、直属各单位党组织的民主生活会要在8月中旬结束。

    （六）制定和落实整改措施

    民主生活会后，各党组织要针对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会查找出的问题，逐个研究，制定出切实可行的整改措施，明确整改时限与责任人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。

    三、民主生活会要求

    局各党组织书记要充分发挥好党建“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，促进领导班子提高依靠自身力量解决问题的能力，努力提高民主生活会质量。

    民主生活会上，要围绕会议主题，对照四个方面的主要内容，联系思想和工作实际，进行对照检查，开展批评与自我批评。对照检查和自我批评要襟怀坦白，严于律己，正视问题，分析原因要客观实在，避免避重就轻，脱离实际；开展批评帮助要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结，不回避矛盾和问题。各党组织书记要对班子成员、支部党员同志的发言逐个进行点评，要开展互相评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见和建议，以达到统一思想、增强团结、相互监督、共同提高的目的。

    机关各支部、徐州监察分局、直属各单位党组织，请在召开民主生活会前10天将会议的时间和征求的意见报局机关党委，以便安排有关人员参会。

    机关党委要做好征求意见及建议的汇总梳理和情况反馈。要加强对整改措施的督促检查，确保落实到位。要认真做好民主生活会情况对上汇报和对下通报工作，随时准备接受上级党组织和群众的监督。

    民主生活会后15日内各党组织要将民主生活会的综合报告、原始记录、剖析材料（或发言提纲）、整改措施和民主生活会情况通报等内容材料一式三份报送局机关党委。

    联系人：曾晓勤

    联系电话(传真)：025-83332372

    电子信箱：JGDW_AJ@js.gov.cn

    附  件：1、省局党组召开民主生活会征求意见表.doc           

            2、省局党组召开民主生活会征求意见的内容.doc

二〇一一年七月二十六日