沈健同志在全省职业教育
信息化建设工作会议上的讲话
（2013年10月21日）
同志们：
今天，我们召开全省职业教育信息化建设工作会议，主要任务是深入贯彻党的十八大精神，认真落实省教育规划纲要和全国职业教育信息化建设工作会议部署，回顾总结我省职业教育信息化建设工作取得的成绩和经验，深入分析职业教育信息化发展面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期全省职业教育信息化建设重点任务，努力以信息化带动职业教育现代化，推动职业教育事业又好又快发展。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定我省职业教育信息化建设工作取得的成绩
近年来，我省切实采取措施，把职业教育信息化作为加快职业教育创新发展、推进教育信息化的重要内容来抓，努力提高职业教育教学和管理信息化水平，取得了明显成效。
（一）基础设施建设扎实推进。实施宽带网络“校校通”工程。2001年启动实施高等职业院校数字化校园建设和中等职业学校宽带网络“校校通”工程。截止2005年底，省财政和地方、学校累计投入资金近1亿元，全面完成工程建设任务，全省所有中、高等职业学校都配置了网络教室和多媒体教室，开通了校园网，实现了宽带网络“校校通”。2012年初步建成省教育云计算数据中心，统筹共建职业教育优质教学资源，基本完成省职业教育公共服务平台建设，基本形成以省职业教育网站为龙头、市职业教育网站为纽带、各学校网站为基础的全省职教信息化网络。加快职业教育“三网合一”建设。2012年正式启动江苏职业教育政务网、资源网、科研网“三网合一”工作，通过运用信息技术，将已正式运行的江苏职业教育政务网、科研网与正在开发的资源网统筹由职业教育公共服务平台归口管理，实行“一站式”访问模式。推进职业教育管理平台建设。2010年正式启动江苏省中等职业教育综合管理系统建设，按照“分期开发、边建边用”的原则，目前已完成二期项目建设，逐步实现全省职业学校学生、教师、专业、设备、资助等基础信息数据网上在线查询和在线评审功能，省级职业教育创建项目全部实行网上评审。自主开发省级层面国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目管理平台，建立项目质量监测机制。
二是数字化教学资源更加丰富。开发综合实训课程数字化辅助教学资源。2010年省教育厅与人民教育出版社合作，研究开发了10个技能大赛项目综合实训课程辅助教学资源，并被列入国家职业教育数字化信息资源库推荐目录，由人民教育出版社面向全国发行。部分职业院校搭建校企共享信息化平台，将企业施工现场、工艺流程和生产过程的视频接入教室，利用虚拟仿真技术建立网络职业能力训练平台。共建共享职业学校精品课程。组织131所省高水平示范职业学校和58所国家中等职业教育改革发展示范学校协作开发精品课程。在主导产业、支柱产业、特色产业领域，依托示范性高职院校和行业协会建设了21个省级职教集团，400多所职业院校、1000多家企业加盟，共建共享数字化精品课程资源。全省23个省职业教育教科研中心组深入开展以课程开发和教学资源建设为重点的教学改革研究，成员学校共建共享具有品牌特色的数字资源。启动数字化优质教学资源库建设。按公共基础课分学科、专业技能课分专业大类，落实数字化资源开发任务，目前已完成教学资源平台开发和试用资源入库工作。4所高职院校（占全国1/4）作为牵头单位承担了全国高职专业资源库建设。
三是信息化建设运行机制逐步健全。建立教师信息技术能力提升机制。将职业教育师资信息化培训作为师资建设的重点工作，大力推进信息技术与教育教学的深度融合。年均培训信息化师资、网络管理人员200余人次。目前，95%以上职业学校教师能掌握基本的信息化教学手段，应用现代教育技术。完善信息化教学大赛制度。从2010年起，每年定期组织全省职业学校信息化教学大赛，基本形成“人人参赛、逐级竞赛”的大赛机制，有效提升了教师信息化教学技能。建立数字资源统建共享机制。2011年省教育厅成立了江苏省国家中等职业教育改革发展示范学校建设工作协作会，下设 13个重点专业建设协作组和8个特色项目建设协作组。2012年3月，省教育厅与江苏凤凰出版集团签署了《关于共同开发江苏省职业教育数字化资源的备忘录》，截至目前已组织开发了13个专业大类102门专业核心课程的数字化教学资源，形成了政府牵头、企业参与、学校共享的统建共享机制。健全经费保障机制。省、市、县每年安排教育信息化建设经费，学校按不低于生均公用经费的5％的标准安排信息化建设经费。省教育厅与中国移动、中国电信和中国联通等营运商建立了战略合作伙伴关系，吸引企业资金支持职业教育信息化建设。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与我省经济社会信息化发展水平相比，与建设教育强省的要求相比，与人民群众对优质教育的期盼相比，我省职业教育信息化建设还存在不少困难和问题，主要表现在：不少地方教育行政部门和学校领导还没有树立信息化意识，没有把信息化建设摆在重要位置，没有理顺信息化建设的思路；区域之间、城乡之间、学校之间发展不平衡，信息化水平存在较大差距；与课程教学配套的优质教学资源不足，不能适应教育信息化需求；工作机制不科学，信息孤岛、重复建设现象比较普遍，信息安全存在隐患。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，深入研究，积极采取措施，认真加以解决。
二、努力推动全省职业教育信息化建设实现新突破
信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，深刻改变着人们的生活、学习和工作方式。党的十八大报告明确提出“信息化水平大幅提升”的目标要求，强调坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，促进“四化”同步发展。信息技术对教育发展具有革命性影响，突破了学习围墙，扩展了学习手段与范围，有助于构建师生积极互动的教育新模式，促进以教为中心向以学为中心转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂学习为主向多种学习方式转变。教育信息化是信息化的重要组成部分，对于实现优质教育资源共享、促进教育公平、提高教育质量、建设学习型社会具有十分重要的作用，已成为衡量一个国家和地区教育发展水平的重要标志。刘延东副总理在全国教育信息化工作电视电话会议上指出，“十二五”期间教育信息化要推动“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，并特别强调要做到“三个率先”：教师率先使用、职业教育率先部署、发达地区率先示范。我们要深刻认识教育信息化的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，更加扎实有效地推进职业教育信息化建设工作，大力提升技术技能型人才培养水平。
（一）全面落实《省教育厅关于加快推进职业教育信息化建设的意见》。各地各校要结合实际，制定具体的实施方案，明确具体的路线图和时间表，认真抓好贯彻落实。要认真谋划职业教育信息化发展的路径和策略，把受教育者最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，坚持应用驱动，以职业教育信息化能力达到发达国家水平为总体目标，以创新职业教育教学模式和学习方式、提升职业教育管理和公共服务水平为基本路径，全面推进职业教育信息化工作，确保《意见》提出的目标、任务和重点工程落到实处。
（二）大力提升职业教育信息化基础能力。要完善全省职业教育信息化网络体系。建设先进、高效和实用的职业教育信息化基础设施，形成职业院校网站、省辖市职业教育网站、省职业教育网站互联互通、相互支撑的全省职业教育信息化网络；建立教育行政部门、职业院校、行业企业和科研机构相互协作的职业教育服务网络。全面提高职业院校信息技术装备水平。建设标准化数字校园，做到1000M宽带到校、100M宽带到桌面，网络信息点覆盖所有教学、实训及生活场所，实现校园网统一管理的无线网络全覆盖。90%以上教学场所具备多媒体互动教学功能，重点建设理实一体的数字化实训场所，50%以上实训场所建有数字化技能实训室、虚拟仿真实训环境。
（三）扎实推进数字化教学资源共建共享。要加快省级职业教育教学资源建设，大力推进各地自主开发数字化资源，择优遴选和汇聚各地各校优质资源。加快校级教学资源建设，立足人才培养需要，组织开发、引进、升级和完善虚拟仿真实训平台、网络课程、工作过程模拟软件、通用主题素材库、名师视频公开课、资源共享课、微课程等多种形式的数字化资源。到2015年，职业院校教学资源库班级应用覆盖率达100%，虚拟仿真实训软件专业覆盖率达50%以上。中等职业学校数字图书中心配有电子报刊杂志300种以上，网络教学资源总量不少于4T，教学资源年更新率不小于10%，校际共享率不低于30%。
（四）切实抓好职业教育智慧校园建设。各地各校要加强管理信息系统建设和应用，完善现有网络基础设施、数据支撑平台，建设感知、协同、控制一体，智能化、系统化、综合化的智慧校园。建成有线、无线双覆盖的校园网络环境，按需建设无线传感等感知型网络，建成校园物联网并实现网络融合。建立基础数据库，实现数据融合，包括身份标识数据、应用数据、感知信息，以及数据存储、中间件以及支撑软件的融合。建成面向教学、科研、学生、后勤管理的各类应用系统，达到各应用系统的服务融合，实现学校工作、学习、生活智慧化。基于智慧校园，创新开展平安校园、节能校园、生态校园、和谐校园建设，通过全校视频监控系统等来推进平安校园建设，通过校园路灯照明能耗管理系统等来推进节能校园建设，通过综合环境监控系统等来推进生态校园建设，通过校园导航与综合信息发布系统等来推进和谐校园建设。
（五）不断创新信息化环境下技术技能型人才培养模式。要全面提高学生通用信息技术职业能力、数字化学习能力和综合信息素养。各校开设的信息技术公共必修课程和相关选修课程应不少于3门。加强信息技术与教学内容、教学过程、教学方法和质量评价的深度融合。师生教学活动做到数字化、可视化和协作化，充分运用信息化资源和环境，形成集备课、教学、答疑、自主学习、提交作业、考核考试与学分认定等功能于一体的新型网络教学模式。运用信息技术促进学校与企业、专业与岗位、课程标准与职业资格标准、学习过程与生产过程的深度对接。完善人才需求、就业预警、专业调整等方面的信息分析和服务，积极探索信息化环境下产教结合、工学结合、校企合作、顶岗实习的新模式。加快网络学习空间建设与应用。创新信息化环境下职业院校德育工作，充分运用信息技术手段，丰富德育内容、改革德育方法、拓宽德育途径。重视对学生应用网络资源的引导，大力开展网络道德教育、网络法制教育与网络安全教育，增强学生对网络不良信息的辨别能力和抵制能力，打造有职业教育特色的绿色、文明、和谐校园网络文化。
（六）着力加强职业教育信息化队伍建设。要制定教师信息化能力培训规划，组织开发网络培训资源，开展职业院校教师信息化培训。将信息技术能力和信息化教学能力考评纳入教师引进、资格认证、职称评审、岗位聘用、绩效考核等考评体系。每所学校重点培养一名主管数字校园建设的行政领导、一名正高级信息技术专业教师和一名校园网网络主管。各地各校要着力抓好信息化教学团队建设，深入研究、借鉴、吸收发达国家在职业教育信息化方面的先进理念和优秀成果，全面提高校长、教师和信息技术人员的信息技术应用能力。完善信息化教学大赛制度。省教育厅每年定期举办全省职业学校信息化教学大赛，把信息化教学大赛作为推进职业学校教学信息化的重要途径。各市要相应举办市级职业学校信息化教学大赛，落实专门机构和人员，具体负责大赛日常工作，组织指导学校开展信息化教学。各校要组织校级比赛，积极选送教师参加市级以上信息化教学大赛，形成“人人参赛、逐级竞赛”的大赛机制，实现竞赛成果开放共享。
三、切实增强职业教育信息化建设保障能力
加快推进职业教育信息化建设是一项重大而紧迫的工作任务，也是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，广泛凝聚各方智慧和力量，着力加以推进，务求取得实效。
（一）加强组织领导。省里将成立江苏省职业教育信息化工作领导小组，统筹规划、督促检查全省职业教育信息化建设工作。各地、各校要高度重视职业教育信息化建设工作，立足全局、着眼长远，加快转变工作思路，坚持把提升信息化能力作为引领和支撑职业教育改革发展的重要任务抓实抓好。各市要建立相应组织机构，指导职业院校信息化工作。各校要建立由“一把手”校长任组长的信息化建设领导小组，落实专人和专门机构负责信息化建设工作，避免多头管理、无人负责，确保各项工作落到实处。
（二）加大经费投入。各地要认真贯彻落实《省政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》精神，不断完善职业学校经费保障机制，保证职业教育投入占财政性教育经费合理比重，逐步提高职业学校生均财政拨款标准。按照国家和省有关规定，加大对职业教育信息化建设投入，把职业教育信息化建设资金列入各级财政教育经费预算，并逐年稳定增长。各校要设立信息化建设专项经费，重点用于教学资源建设和教师培训等内涵建设。
（三）提高管理水平。要严格遵守国家和省有关信息化建设的法律法规、政策规范和技术标准，建立健全网络信息安全管理和知识产权保护制度，规范职业院校管理信息系统开发、教学资源库建设和数字化资源共建共享。常州、淮安等市已率先制定了职业教育信息化相关制度，各地各校要认真学习借鉴，结合实际，抓紧制定相关制度并抓好落实。
（四）重视科学研究。要加强信息技术与职业教育融合研究、职业教育资源开发研究、科研成果转化研究、智慧校园融合服务等研究，定期举办职业教育信息化创新发展研讨活动，建设一批信息化教学研究基地和信息技术职业能力培训基地，提升研究水平，服务科学决策，为加快推进职业教育信息化建设提供有力的理论支撑。
（五）强化考核督导。要认真开展职业教育信息化专项督导，把职业教育信息化建设和应用作为衡量职业教育创新发展水平的重要内容，作为学校办学水平和办学质量的重要标志。研究修订职业教育信息化考核评价办法，加强对职业教育智慧校园和教学信息化建设的考核评估，并作为学校建设项目立项、经费拨款、评先评优的重要依据。
同志们，加快推进职业教育信息化建设，意义重大，影响深远。我们一定要认真贯彻落实党的十八精神，解放思想，开拓进取，真抓实干，奋发有为，不断提升职业教育信息化水平，努力开创职业教育改革发展新局面，为建设教育强省、加快教育现代化进程作出新的更大的贡献。