杨厅长在全省职业教育信息化建设
工作会议上的总结讲话
（2013年10月22日）
同志们：
这次全省职业教育信息化建设工作会议，是落实国家和省教育信息化工作的一次重要会议。刘延东副总理亲自关心教育信息化工作，明确要求“十二五”期间教育信息化重点推动“三通两平台”建设。昨天，沈健厅长围绕职业教育信息化建设主题作了工作报告，充分肯定了近年来我省职业教育信息化建设工作取得的成绩，对今后一段时期内职业教育信息化建设工作进行了全面部署；教育部职成司王扬南副司长专程到会并发表讲话；长沙民政职业技术学院刘宏宇副院长作了专家报告。刚才，常州市、淮安市以及5所职业院校作了交流发言，介绍了推进信息化建设的主要做法与基本经验；省教科院职教所重点介绍了省职教教学资源库建设情况。会议同时为2012年全国职业院校信息化教学大赛的先进单位和先进个人颁奖；有关职业院校等12个单位作了信息化建设现场展示。总的来说，这次会议主题突出、目标明确，指导性、针对性都很强。下面，我就贯彻落实本次会议精神，提三点想法：
一、进一步增强职教信息化建设的紧迫感
近年来，在全省职教系统的共同努力下，江苏职业教育稳定事业发展规模，加快职业院校布局调整和内涵建设，完善现代职教体系，全面提升职业教育教学质量，在全国职业院校技能大赛和信息化教学大赛中成绩名列前茅。面对以信息技术为强大支撑的新一轮学习革命形势，如何营造和保持江苏职教的新优势，已经成为一个紧迫而艰巨的新课题。从目前状况看，与辽宁、湖南、上海、北京等兄弟省市相比，我省职业教育无论在数字化教学资源数量、质量、利用率和普及率上，还是在教师现代信息技术素养与应用能力、高水平专职人员队伍、经费和设备保障等方面都有不小差距。对照教育部关于教育信息化“三个率先”（教师率先使用、职业教育率先部署、发达地区率先示范）要求，江苏职业教育信息化要有强烈的紧迫感，这项工作不抓不行，抓慢了也不行，抓的力度不够还是不行。 因此，各地、各职业院校必须加快推进职业教育信息化，适应当今信息技术创新应用趋势，充分发挥信息技术整合和共享优质教育资源的巨大优势，促进城乡区域职业教育均衡发展，这是构建我省职业教育长远竞争优势的必经之路。
二、明确今后一段时间职教信息化建设工作目标任务
《省教育厅关于加快推进职业教育信息化建设的意见》明确提出到2020年，江苏职业教育信息化能力达到发达国家水平。为实现这一宏伟目标，今后一段时间各地各职业院校重点抓好四个“一”建设任务。
1．“一园”:即智慧校园建设。这是“宽带网络校校通”的升级版。省教育厅在全国率先把智慧校园作为职业院校信息化建设及应用的一个综合概念提出来，这是江苏职业教育信息化建设工作高起点、高目标和高水平的集中体现。沈厅长昨天已经强调，江苏职业教育的智慧校园建设，要在完善现有网络设施、数据支撑平台的基础上进行，在功能上要达到感知、协同、控制一体化，在应用上要实现智能化、系统化和综合化，这个要求虽然比较高，但也是我省职业教育信息化基础设施建设的基本方向。当前，各地各职业院校要认真研究，制订规划，要在统一标准的基础上，逐步实现网络融合、数据融合和服务融合，最后建成面向师生学习、工作和生活提供全方面智能服务的智慧校园。
2．“一库”：即数字化资源库建设。这是落实国家“优质资源班班通、网络学习空间人人用”要求的一个集中体现。一是加快省级职业教育教学资源建设。刚才马成荣同志介绍了省职业教育教学资源库建设的整体思路。这项工作是结合示范院校建设等重点工作推进，在省教育厅统筹下，由省教育科学研究院职业教育与终身教育研究所、省教育管理信息中心共同策划、指导与审核，由20个省职业教育教科研中心组分学科和专业大类具体负责江苏职业教育教学资源的开发、引进和更新等建设工作，尽快形成网络教学资源体系。这项工作取得了比较明显的进展，本次会前，省职业教育教学资源库共享优质资源已陆续试上线，今年年底前第一批建设成果将全部正式上线。各职业院校要高度重视，积极参与省职教教学资源库建设，广泛应用省职教教学资源建设成果。二是全面推进多种形式的资源共建共享。本次会议部分职业院校展示了一些好的信息化产品。各职业院校要结合自身优势，通过深入合作，重点建设一批虚拟仿真实训平台、网络课程、工作过程模拟软件、通用主题素材库、名师视频公开课、资源共享课、微课程等多种形式的数字化资源。积极探索企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择的资源开发新机制，努力形成企业、学校、社会组织优势互补的新格局。所有数字化教学资源，都要按照国家和省定的统一标准进行开发，便于资源汇聚和共享。特别是有些学校若要新开发学籍、教学、人事、财务、资产管理等基础数据应用系统，请务必提前与省电教馆、厅学生处、师资处、发规处、财务处等处室（单位）沟通联系，避免重复建设，避免形成数据孤岛。学习借鉴世界一流大学关于大型开放式网络课程（MOOC）的先进教学理念和模式，支持有条件的学校建设“名校网络课堂”，帮助更多的学校提高教育教学质量，整体提升江苏职业院校综合实力。
3．“一项比赛”：即完善信息化教学大赛制度。为提升教师教育技术应用能力和信息化教学水平，自2010年以来，省教育厅每年定期举办全省职业院校信息化教学大赛，把信息化教学大赛作为推进职业院校教学信息化的重要工作。各市要相应举办市级职业学校信息化教学大赛，落实专门机构和人员，具体负责大赛日常工作，组织指导学校开展信息化教学。各院校组织校级比赛，并积极选送教师参加市级以上信息化教学大赛，形成“人人参赛、逐级竞赛”的大赛机制，竞赛成果开放共享。
4．“一项改革”：即信息化环境下的人才培养模式改革。职业教育信息化的核心目标是要实现现代教育技术与职业教育教学的深度融合。这是一个全新课题，需要从提高学生数字化环境学习能力和教师信息化环境下教学能力两个方面进行推动。在信息化环境下研究和探索解决产教结合、工学结合、自主学习、协作学习等人才培养模式和学习方式问题确实有难度，我们在这个领域的基础比较薄弱，能够直接利用的成熟经验比较少。针对这些问题，省教育厅将重点通过科研立项、网络空间应用、课程改革、专题培训等措施，提升实习实训、项目教学、案例分析、技能竞赛的信息化水平，系统推进人才培养模式创新。
三、落实职教信息化建设任务的各项举措
加快推进职教信息化建设，各地区、各职业院校不仅要理清思路，明确任务，更重要的是下狠工夫，花大力气，扎扎实实地做到四个“到位”。
1．做到组织领导到位。昨天沈厅长说了，省教育厅已决定成立职业教育信息化工作领导小组，各市和职业院校也要尽快成立相应机构，统筹协调职业教育信息化建设工作。推进教育信息化引领教育现代化这项工作，必须领导重视，领导带头，要将其作为一把手工程，要进入学校的主流工作，而不是作为一个技术点缀或展示。特别是智慧校园建设，前提是学校一把手必须对现代教育技术的认识到位。要把信息化建设工作进度与成效列入领导任期目标，建立职业教育信息化工作责任制，确保责任落实和目标达成。
2．做到共建共享到位。职业教育信息化建设工作涉及到多个方面、多个主体，各主体各有优势，特别是在信息技术飞速发展、信息化应用投入巨大的背景下，政府财政大包大揽的模式既不可行也做不到。要形成政府主导、行业指导、企业参与、专家支持、学校应用，集成优势、深度合作、推进创新的机制，加快推进我省职业教育信息化建设工作。各地各职业院校要不断深化校企、校校合作，逐步建立起全方位、可持续的校企合作机制，共建共享优质数字化资源。本次会议参展的院校信息化建设成果很多就是校企合作的优秀产品。我们鼓励职业院校与科研机构、企业等深入开展信息化应用项目合作，比如学习空间建设与应用；鼓励企业和其他社会力量投资建设、提供个性化服务，并建立健全用户按需购买产品和服务的机制；鼓励有条件的院校向社会开放信息化设施和信息服务，最终实现形成教育行政部门、职业院校、科研机构和行业企业相互协作的网络化服务体系和资源共享机制。
3．做到经费保障到位。职业教育由于教育教学需求迫切、专业众多、资源开发难度大、共享基础薄弱等多种实际困难，信息化建设需要更多的投入保障，我们要把国家和省里关于职业教育的经费安排用足用好，真正体现对发展职业教育信息化的高度重视。职业教育信息化经费不得低于各地教育信息化建设经费的20%，学校按不低于生均公用经费的5％的标准安排信息化建设经费。同时，各地要积极争取各级政府在基础设施建设、农村科技开发以及扶贫再就业培训补贴等经费安排中，列支部分经费用于信息化平台和资源建设。但仅靠财政投入，离目标的实现还有较大的距离，各地和职业院校要争取社会力量向职业院校捐助符合标准的优质信息化软件、资源、设备以及相关产品和服务。要统筹安排职业教育信息化经费使用，基础较好的地区和院校要把经费支出重点向应用能力建设方面倾斜，各地各院校要合理分配在硬件、软件、应用、维护等环节的经费使用比例，避免重走“重硬件轻软件”的老路，只建不用等于浪费。
4．做到考核监督到位。职业教育信息化建设水平已纳入职业教育现代化指标体系，各地要充分发挥教育督导的作用，开展对职业教育信息化建设的专项督导考核。要研究制订职业教育信息化考核评价办法，不仅要评价显性的建设成果，更要评价服务质量和应用水平。
同志们，我省职业教育现代化建设正处于承前启后的关键时期，面临新形势、新目标、新任务、新要求，江苏职教人要有决心、有信心、有能力继续走到全国前列。希望大家高度重视职业教育信息化工作，深入学习领会本次会议精神，认真贯彻执行有关工作要求，切实取得成效，为实现以信息化引领江苏职业教育现代化的宏伟目标作出新的更大贡献。